EL MIO Y SU INTEGRACÍON CON OTROS MUNICIPIOS
Toda ciudad grande necesita un sistema de transporte masivo, una serie de medios de transporte que actúan en conjunto para desplazar grandes cantidades de personas en lapsos cortos. Miles de personas necesitan trasladarse de un lugar a otro constantemente, y sin un sistema de transporte organizado, sobretodo en las ciudades importantes, sería muy difícil trasladarse eficientemente a través de la ciudad. Es decir, se perdería mucho tiempo cambiando de bus para poder llegar lo más cerca posible a su destino, también se formaría mucho trancón debido al exceso de buses públicos y vehículos particulares. Es por esto que son necesarios los sistemas de transporte masivos, porque le dan una “infraestructura” al transporte de la ciudad (definiendo rutas para cada sección de la ciudad y estableciendo horarios para estas rutas), le dan un orden a otros transportes públicos (asignándoles nuevas rutas) y además colaboran con el medio ambiente, reduciendo la cantidad de vehículos particulares los cuales emiten dióxido de carbono.
Algunos ejemplos de ciudades que han implementado este sistema en Colombia son: Bogotá con el Transmilenio, Pereira con el Megabús, Baranquilla con el Transmetro, Medellín con el Metroplús, y recientemente (en el 2009) Cali con el MIO.
El sistema integrado de transporte masivo MIO (también conocido como SITM) fue inaugurado el primero de marzo del 2009 por la empresa Metro Cali S.A y tiene como objetivo mejorar la velocidad y seguridad del transporte público de la ciudad de Cali. El MIO se ha estructurado a partir de corredores viales, los cuales se dividen en Troncales, Pretroncales y complementarios de acuerdo a la capacidad de pasajeros que puedan ser transportados. Este sistema conjuga eficazmente todo un conjunto de operaciones organizadas técnicamente sobre corredores troncales de alta capacidad y corredores pretroncales y complementarios de mediana capacidad, garantizando la infraestructura y el equipamiento necesarios para su óptimo funcionamiento.
En general, cada sistema de transporte masivo en su respectiva ciudad tiene como objetivo agilizar y resolver los problemas de transporte en esa ciudad. Con respecto al MIO, su funcionalidad aplica sólo al municipio de Cali, habiendo municipios más pequeños, vecinos a esta ciudad con gran necesidad de un sistema que les solucione sus problemas de transporte y también que los conecte a ciudades importantes como Cali. Habiendo notado esto, cabe exaltar que no existe una alianza entre empresas de transportes masivos de diferentes municipios o una organización entre dichos sistemas que permita que los habitantes de un municipio viajen a otro municipio sin tener que recurrir a los servicios de varias empresas de transporte diferentes, generando un gasto adicional de dinero y tiempo (por el cambio continuo de buses). Si el MIO expandiera su funcionalidad a Jamundí, por ejemplo, o a Palmira, obtendría muchos más usuarios debido a la necesidad de estos municipios mencionada anteriormente acerca de la movilidad de sus habitantes; y así, no sólo incrementaría sus ingresos (los de Metro Cali S.A), sino que también facilitaría el acceso de las personas de los municipios cercanos a la ‘metrópolis’ de Cali. Lo que me lleva a la siguiente pregunta: ¿por qué el MIO no ha implementado un sistema de transporte intermunicipal? Con la investigación realizada y las consultas a diferentes fuentes bibliográficas en internet, llegué a una conclusión que será la respuesta (la tesis de este proyecto) a la pregunta anterior, la respuesta es la siguiente: Las razones principales por las cuales el MIO no ha implementado un sistema de transporte intermunicipal son; actualmente hay un déficit presupuestal de ingresos en la empresa Metro Cali S.A, falta de iniciativa por parte del gobierno de Cali y porque aún no se ha completado la incorporación del MIO a la ciudad de Cali en cuanto a rutas e infraestructura.
Metro Cali S.A es una empresa privada colombiana, dirigida por Rodrigo Salazar Sarmiento, encargada del transporte público en Cali. Como entidad descentralizada de orden municipal se preocupa del diseño, construcción y puesta en marcha del Sistema Integrado de Transporte Masivo (SITM). Metro Cali S.A es la encargada del funcionamiento adecuado del SITM, el cual transporta alrededor de 86 mil pasajeros por día y tiene una cobertura espacial de 97% del perímetro de la ciudad. Recorre un total de 243 kilómetros de las vías de Cali, con 49 troncales para buses articulados y cubre cerca del 72% de la demanda de transporte público.
En Cali hay aproximadamente 43 mil vehículos de transporte público (entre taxis y buses), esta cifra corresponde más o menos al 10% del número total de automotores en la ciudad. Sin embargo María Claudia Álvarez, directora de la seccional Occidente de la CCI, afirma que “Hay una sobreoferta de transporte público (…)”. Debido a esto, el MIO solo transporta el 70% de la cantidad de pasajeros necesaria para que haya equilibrio económico en Metro Cali S.A; es decir que por la falta de destitución de buses urbanos por parte de Metro Cali, el MIO no está generando el suficiente dinero para estabilizar la empresa. Para una empresa en ‘aprietos’ económicos, le es difícil expandir su alcance (en este caso, conectarse con otros municipios) y aún más cuando tiene varios proyectos por poner en marcha.
Algunos de los proyectos que Metro Cali tiene por sacar adelante son: los carriles mixtos de la calle 5, la terminal Sameco, la conexión de la carrera primera, terminal Julio Rincón, la glorieta de la estación y el MIO Cable. El proyecto MIO Cable consiste en conectar a los habitantes de la comuna 20 directamente con la estación Cañaveralejo (ubicada en el suroccidente de Cali) mediante un sistema de transporte aéreo suspendido. Para llevar a cabo este proyecto se necesita financiar las actividades para completar el suministro de equipos, instalación, puesta en marcha, operación y adiestramiento de personal para la operación y mantenimiento del sistema de transporte de pasajeros por cable aéreo. El presupuesto estimado para la realización del MIO Cable es de 85 mil millones de pesos. Esta es una gran cantidad de dinero considerando que la mayoría de las personas que van a usar este servicio son las de la comuna 20 (el número de personas en esta comuna en 1994 era de 61.500 habitantes), y el estrato que prevalece en esta zona es el estrato 1. Lo que significa, en mi opinión, que este proyecto de gran demanda financiera no va a generar los ingresos esperados. En cuanto a la terminal Sameco, esta es de gran importancia ya que tiene la función principal de albergar los servicios intermunicipales, logrando la integración del Municipio de Yumbo, actualmente no se realiza la integración tarifaria, es decir, tener un único pago. El costo estimado de este proyecto es de 12 mil millones de pesos. Como podemos ver, Metro Cali todavía tiene muchos proyectos por delante en cuanto a infraestructura y funcionamiento del SITM, estos proyectos requieren la inversión de una gran cantidad de dinero, tiempo y empeño, lo cual retrasa o le da menos importancia a la integración con otros municipios. También se podría decir que Metro Cali quiere primero reforzar y parcialmente completar la integración del MIO a la Ciudad de Cali antes de preocuparse por ‘llevarlo’ a los municipios vecinos.
Jamundí, uno de los municipios más cercanos a Cali, se vio afectado por el MIO ya que este realizó un cambio de ruta a la empresa de transporte intermunicipal Transur S.A. los buses Transur –cuya ruta consiste en viajar de Jamundí a Cali y viceversa-, antes de la llegada del MIO, al llegar a Cali (por el centro comercial Jardín Plaza) seguía su ruta diaria por toda la avenida quinta hasta la carrera 56, de ahí seguía por la autopista y eventualmente llegaba al terminal. Con la llegada del MIO, la ruta de los Transur (el único bus público que transporta a los jamundeños hasta Cali) fue cambiada a transitar por la autopista Simón Bolívar.
La avenida quinta es considerada la avenida más importante de Cali con respecto a accesibilidad (mucho más que la Simón Bolívar) debido a que desde ésta es fácil acceder a la mayoría de los lugares importantes en Cali. Por esto es que el Transur tenía esta avenida en su ruta, porque le era más conveniente a la mayoría de los jamundeños ya que estos, en su generalidad, necesitaban movilizarse por los sitios importantes de Cali. Ahora, para estos poder trasladarse por la avenida quinta, necesitan utilizar el MIO, cuya tarifa es de 1500 (mil quinientos) pesos. Esto es un gasto adicional de 1500 pesos a toda persona que venga desde Jamundí a Cali y quiera movilizarse por la av. quinta. Hay muchas personas que hacen esto diariamente, en general personas de estrato 2 y 3 que tienen trabajo en Cali y 1500 pesos cada día les sale casi 10 mil pesos a la semana, dinero que normalmente usarían para gastos del hogar y familia.
El alcalde de Jamundí Jorge Aragón Mafla está consciente de este inconveniente y es por eso que le ha solicitado en varias ocasiones al gobierno de Cali integrar el SITM con el municipio de Jamundí, de manera que los pasajeros de Jamundí a Cali sólo tengan que pagar una tarifa y con eso puedan acceder al MIO sin costo adicional. Esto afirmó Aragón en una entrevista con el Diario Occidente: “Nosotros insistimos en este tema” (la propuesta de un solo pasaje para los jamundeños que viajan a Cali, en convenio con el MIO), “lastimosamente no hemos tenido mucha receptividad del gobierno de Cali; a pesar de esto lo hemos venido conversando con los empresarios del transporte de Jamundí (…)”. Como podemos ver, Aragón negó la colaboración del gobierno de Cali con respecto a la integración o unión de Cali con Jamundí mediante el SITM MIO. Ésta falta de cooperación por parte del gobierno de Cali es claramente otra razón por la cual el MIO no ha implementado un sistema de transporte intermunicipal.
Existe una razón por la cual quizás el MIO nunca efectúe un sistema de transporte intermunicipal, y es que tendría que destituir a todos las personas que actualmente ejercen la labor de conducir los buses intermunicipales ya existentes (como el Transur mencionado anteriormente, Transipiales, Bolivariano, entre otros) y algunas de estas personas han ejercido esa labor por más de 30 años y dependen totalmente de eso para mantener su hogar. Sin embargo hoy en día existen muchas propuestas las cuales consisten en convertir dichos buses intermunicipales en alimentadores para el SITM (que forman parte de este sistema recogiendo y transportando pasajeros). Esto no solo conectaría a el MIO con otros municipios, sino que los conductores y operarios de dichos buses preservarían su trabajo. También formaría alianzas entre empresas importantes de transporte de diferentes municipios, contribuyendo tanto al desarrollo de las empresas como al de las ciudades involucradas.
Con lo dicho anteriormente y la información recopilada a través de la investigación que se llevó a cabo, se puede concluir que el MIO no implementará un sistema de transporte intermunicipal hasta que la empresa Metro Cali empiece a generar más ingresos (ya sea removiendo más buses urbanos), hasta que dicha empresa no lleve a cabo todos o la mayoría de sus proyectos por realizar y hasta que el gobierno de Cali no empiece a colaborar y a responder a las propuestas de otros municipios, los cuales tienen mayor interés en contribuir con la integración del MIO con otras ciudades (debido a la necesidad de sus habitantes).
Esta conexión intermunicipal muy posiblemente se efectúe formando una alianza entre Metro Cali y las empresas de transporte intermunicipal ya existentes, con el objetivo de no des emplear o reemplazar a los conductores de estas empresas, cuya experiencia es indispensable para esta labor.
Referencias Bibliográficas:
· Ordoñez, Elena; Rodrigo Salazar asume la Presidencia de Metro Cali S.A. En: Metro Cali S.A. Recuperado el 17 de Noviembre del 2009 en: http://www.metrocali.gov.co/comunicados/Sept2010/metrocali_noticia_masinfo095.htm
· Anónimo, Movilidad ¿una crisis sin solución? En: Cámara Colombiana de la Infraestructura. Recuperado el 10 de Octubre del 2010 en: http://www.infraestructura.org.co/historial/noticia9_052807.php
